В [наименование арбитражного суда,
В который подается заявление]
Истец: [наименование организации -
Участника аукциона]
Адрес: [вписать нужное]
Ответчик: [наименование организации -
Оператора электронной площадки]
Адрес: [вписать нужное]
Третье лицо: [наименование организации-
Заказчика]
Адрес: [вписать нужное]
Третье лицо: [наименование организации -
Победителя аукциона]
Адрес: [вписать нужное]
Третье лицо: [наименование органа
Антимонопольной службы]
Адрес: [вписать нужное]
[Число, месяц, год] на электронно-торговой площадке ответчика [вписать нужное] было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N [значение].
Заказчиком является [наименование организации-заказчика].
Предмет контракта - [вписать нужное], начальная (максимальная) цена контракта - [цифрами и прописью] рублей.
В соответствии с протоколом от [число, месяц, год] N [значение] ценовые предложения во время открытого аукциона были сделаны следующими участниками:
- [наименование организации - победителя аукциона], порядковый номер [значение], дата и время поступления предложения о цене контракта - [число, месяц, год] [часы, минуты, секунды];
- [наименование организации - участника аукциона], порядковый номер [значение], дата и время поступления предложения о цене контракта - [число, месяц, год] [часы, минуты, секунды];
- [наименование организации-истца], порядковый номер [значение], дата и время поступления предложения о цене контракта - [число, месяц, год] [часы, минуты, секунды].
Согласно протоколу от [число, месяц, год] N [значение] минимальное предложение о цене контракта было подано [наименование организации - победителя аукциона].
[Число, месяц, год] между [наименование организации-заказчика] и [наименование организации - победителя аукциона] на основании проведения открытого аукциона в электронной форме заключен государственный контракт на [указать предмет контракта] N [значение].
Истец не согласен с результатом открытого аукциона в электронной форме, считает, что ответчиком при проведении аукциона существенно нарушены нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) по следующим основаниям.
Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме регламентировано главой 3.1 Закона.
Согласно ч. 1 ст. 41.1 Закона под открытым аукционом в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети "Интернет".
При этом данной статьей Закона установлено, что под электронной площадкой понимается сайт в сети "Интернет", на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
В целях обеспечения условий проведения открытого аукциона в электронной форме часть 10 статьи 41.10 Закона возлагает на оператора электронной площадки обязанность указывать от начала проведения открытого аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта, все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с частью 11 данной статьи.
Согласно части 11 вышеназванной статьи при проведении открытого аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников открытого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения открытого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. При этом установлено, что если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, то открытый аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
[Часы, минуты, секунды] [наименование организации - победителя аукциона] было подано наиболее низкое предложение о цене контракта. В течение десяти минут от других участников открытого аукциона в электронной форме предложений не поступало.
Таким образом, согласно ч. 11 ст. 41.10 Закона открытый аукцион завершен [число, месяц, год] в [часы, минуты, секунды].
Частью 12 статьи 41.10 Закона предусмотрено, что в течение десяти минут с момента завершения в соответствии с частью 11 данной статьи открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" с учетом требований, предусмотренных частями 8, 9 данной статьи.
При этом в части 8 статьи 41.10 Закона предусмотрено, что при проведении открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 9 данной статьи, а именно, при проведении открытого аукциона в электронной форме участники открытого аукциона подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
- участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";
- участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, в случае, если такое предложение о цене контракта подано этим же участником открытого аукциона.
После завершения открытого аукциона участниками аукциона, в том числе и [наименование организации - победителя аукциона], были поданы, а ответчиком приняты предложения о цене контракта участников открытого аукциона в электронной форме, которые были ниже предложения о минимальной цене, поданного до завершения аукциона.
Однако в силу части 14 статьи 41.10 Закона во время проведения открытого аукциона в электронной форме оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене контракта в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным данной статьей.
Таким образом, в нарушение Закона предложения третьего лица [наименование организации - победителя аукциона] - того же участника аукциона - о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, были опубликованы, и аукционная комиссия определила победителем открытого аукциона в электронной форме [наименование организации - победителя аукциона], как предложившего наиболее низкую цену контракта.
Таким образом, при проведении вышеназванного открытого аукциона в электронной форме ответчиком были существенно нарушены требования Закона, что повлияло на результат подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и определения его победителя и послужило основанием для подачи искового заявления в суд о признании недействительным результата открытого аукциона в электронной форме.
Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
В соответствии со ст. 57 Закона любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 125, 126 АПК РФ, ст. 449 ГК РФ, ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", прошу:
1) Признать недействительным результат открытого аукциона в электронной форме от [число, месяц, год] N [значение].
2) Признать недействительным заключенный по результатам открытого аукциона государственный контракт от [число, месяц, год] N [значение], заключенный с [наименование организации - победителя аукциона].
3) Взыскать с [наименование организации-ответчика] расходы по оплате государственной пошлины.
Приложения:
1) копия документа, подтверждающего факт направления сторонам по делу копии заявления;
2) квитанция об уплате государственной пошлины;
3) копия протокола от [число, месяц, год] N [значение];
4) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
5) [документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в исковом заявлении].
[наименование должности лица, подписавшего заявление] [подпись] [Ф. И. О.]
[число, месяц, год]